2026版ODI投资备案表填报要求及办理流程详解
ODI投资备案表是境内企业开展境外直接投资前,向商务主管部门、外汇管理部门提交的核心申报文件,是境外投资备案、核准流程的必备材料,其填报规范直接影响审批效率与投资合规性。 根据商务部、国家外汇管理局2024年12月联合发布的《境外直接投资管理便利化改革试点通知》(商合函〔2024〕729号),2026年全国范围内推行ODI投资备案表在线填报、无纸化核验,非敏感类项目无需提交多份纸质副本。 境内非金融企业以新设、并购、参股、增资等方式,直接或间接获得境外企业所有权、控制权、经营管理权等权益的投资行为,均需按要求填报ODI投资备案表。敏感类投资项目需额外在表内填写项目安全评估相关内容,走核准审批流程。
- 登录商务部业务系统统一平台境外投资管理子系统,在线填报ODI投资备案表基础信息,包括投资主体经营情况、境外企业注册信息、投资总金额、资金来源构成、投资领域、项目可行性简要说明。
- 上传佐证材料,包括投资主体营业执照、经审计的上年度财务报表、股东会或董事会投资决议、前期工作落实情况说明。
- 属地商务主管部门在线核验内容无误后,提交纸质版加盖公章的ODI投资备案表及佐证材料至政务服务窗口,自贸试验区企业可豁免提交纸质材料。
- 备案通过后领取《企业境外投资证书》,凭该证书及加盖公章的ODI投资备案表复印件,至属地外汇局办理境外投资外汇登记手续。 2025-2026年ODI投资备案表填报及备案无官方行政收费,相关行政费用已纳入财政预算,数据来源为财政部2025年10月发布的《全国性及中央部门行政事业性收费目录清单》,具体以官方最新公布为准。非敏感类项目自提交符合要求的ODI投资备案表及材料后,办理周期为10-15个工作日,敏感类项目办理周期为30-45个工作日。

| 投资类型 | 填报主体 | 提交部门 | 附加材料要求 |
|---|---|---|---|
| 非敏感类新设境外企业 | 境内投资主体 | 属地市级商务主管部门 | 境外企业名称预先核准文件 |
| 非敏感类境外并购 | 境内收购方 | 属地市级商务主管部门 | 并购框架协议、境外标的尽职调查报告 |
| 敏感类境外投资项目 | 境内投资主体 | 省级商务主管部门/商务部 | 项目安全评估报告、完整可行性研究报告 |
实践中部分企业误以为ODI投资备案表只需披露直接投资主体信息,根据商务部2026年1月更新的《境外投资备案填报指南》,需完整披露最终实际控制人、境外投资全链路架构信息,隐瞒架构或填报虚假信息的,申请将被直接驳回,情节严重的纳入境外投资失信主体名单,3年内不得开展新的境外投资业务。 未按要求填报ODI投资备案表擅自开展境外投资的,根据2024修订版《境外投资管理办法》第四十二条,商务主管部门可处最高100万元人民币罚款,外汇管理部门可按违规汇出资金金额的30%以下处以罚款,相关投资收益不得合规汇回境内。 ODI投资备案表需由投资主体法定代表人签字并加盖公章,电子扫描件与纸质版内容必须完全一致,填报的投资金额与后续外汇登记申请金额偏差不得超过10%,否则需重新提交备案申请。截至2026年4月,自贸试验区内企业可享受ODI投资备案表容缺填报政策,非核心材料缺失的可先提交申请,3个工作日内补正即可,后续调整以官方通知为准。











